宏观专题20200217：停航和贸易限制有何影响？——新型肺炎疫情影响之四

疫情后外部有哪些限制？由于新冠病毒传染性强，为防止疫情蔓延，不少国家和地区对中国采取了停航、入境管制和贸易限制。截至2月14日，130个国家和地区相继宣布入境管制措施，其中32个全面禁止中国公民入境。部分国家没有全面限制入境，但不少航空公司也暂停了飞往中国的航班。美国、澳大利亚、新西兰等国政府都发出了本国公民不要前往中国的旅行建议。此外，约旦、印尼和毛里求斯还宣布暂停进口中国的部分动植物产品。

    这些措施的影响有多大？（1）航班停飞和入境限制，对民航业带来直接冲击。截至2月15日，取消的国际航班已占计划航班的60%，民航飞机利用率则从1月上中旬8-9小时/天降至不到1.6小时/天，民航公司负担大增。03年非典就一度对我国民航业造成巨大冲击，03年5月民航客运量和周转量同比骤降超过70%，中国航空报估算非典造成的国内民航业损失约占03年行业总收入的10%。如今我国民航业体量远超03年，预计新冠肺炎对民航造成的影响将比非典更大。截至2月14日，今年民航春运期间旅客运输量较去年春运同期减少了43%，其中2月10-14日连续5天同比减少90%左右，这一缺口只有等到疫情逐渐得到控制才能被部分弥补。我们估算，今年民航客运量或将较没有疫情的情况下减少12.9-17.6%。（2）航班削减及出入境管制，对服务贸易、跨境商业活动也造成间接影响。入境人数减少抑制服务贸易。03年我国入境游接待游客较02年减少6.7%，03年二季度服务贸易收入从前一个季度的119.6亿美元降至105.5亿美元。跨境商务活动被迫暂停，也影响相关商业投资和贸易合作。03年4月广交会参加的采购商仅2.3万人，较02年同期减少近10万人，跨境商务活动大幅萎缩，企业短期预期趋于悲观，03年二季度出口订单景气指数和企业家信心指数都大幅跳水。目前大多数航司暂停国际航班集中在2-3月，一季度服务贸易和跨境商务活动或将受冲击。当然，这种影响大概率是暂时的。03年三季度非典影响结束，我国入境人数、服务贸易收入重拾升势，出口订单景气指数、企业家信心大幅回升。（3）目前仅少数国家对中国采取贸易限制措施，直接影响有限。我国19年对约旦、印尼、毛里求斯对应商品出口合计仅1亿多美元，而19年我国出口总额2.5万亿美元，占比极低。总的来看，我国出口以工业品为主，动植物产品占比仅1.8%。据WHO的信息，新冠病毒在物体表面可存活数小时，在信件或包裹上不能存活很久。除了活动物作为宿主的可能性以外，一般物品运输和出口需要的时间远超过数小时，甚至很多航线船期长达十多天，出口货物传播病毒的概率很低，因此，全面禁止贸易的必要性和可能性都不大。不过疫情使得境外近期都加强了对我国出口商品的检验检疫，会增加物流和通关的时间，或使一些对物流时间要求高的商品出口或跨境电商受到冲击。

    持续关注：疫情控制与复工进度。相比外部的停航、入境管制以及贸易限制，更需关注的是国内疫情控制和复工复产进度。一方面，疫情控制程度是决定因素。停航和出入境安排也是随着疫情进展动态调整。目前我国湖北以外地区的新增确诊和疑似病例都已连续多日下降，但未来仍需持续监测人员流动恢复下的疾病控制情况。另一方面，目前对贸易和航运影响更大的不是外部需求，而是国内复工和生产供给。疫情推迟了生产和外贸的恢复，导致空运、航运需求降低，航班和船只数相应被动削减。综合来看，新冠肺炎疫情对我国外贸产生以下影响：一是短期内大量增加对相关防护用品和生产设备的进口；二是复工推迟使工业生产所需的原材料进口恢复慢于往年；三是生产推迟导致出口在节后的回升也相应延迟。目前政策已逐渐转向防疫、经济“两手抓”，但整体复工程度依然较低。如果未来非重点地区疫情能保持平稳，预计会有更多地方政府开始着手恢复交通和生产，实施情况仍需跟踪。

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